对标先进 进位赶超
以一流营商环境
为高质量发展蓄势赋能
东胜区委书记 高屹东
全市“两会”刚刚闭幕，就召开“对标先进、追赶超越”暨优化营商环境大会，吹响了向先进看齐、对标高点赶超的集结号，充分表明了市委、市政府持续优化营商环境、推动发展提质进位的鲜明态度和坚定决心。东胜区将把优化营商环境作为推动“十四五”高质量发展的关键一招、争创新一轮发展优势的牵引抓手，瞄准一流、对标先进，全面补短补缺、比学赶超，推动营商环境不断提档升级，以高品质营商环境助推东胜经济社会高质量发展。
一是聚焦转观念、强作风，全力激发干部担当作为新动能。干部作风是营商环境“风向标”。我们将以作风建设为突破，充分激发干部干事创业内生动力,以作风的大转变促进营商环境大提升。以思想破冰引领发展突围。主动对标苏州、合肥、深圳等先进地区，在发展思路、境界视野、精神状态、工作作风、服务效能等方面找差距、查不足，学先进、补短板，推动党员干部思想大解放、观念大更新、境界大提升，把学到的先进经验内化为能力水平，外化为推进本地区改革创新发展的举措。以拉高标杆实现追赶跨越。坚持放大坐标找不足、提高标准找差距，区级层面对标苏州市吴江区、榆林市榆阳区，找准差距、比学赶超、争先进位，对标学习产业转型、改革创新、城市建设、营商环境等先进经验和做法，着力在借鉴中提高，在学习中赶超，推动各项工作提质进位、跨越发展。各单位各部门瞄准本系统中的先进典型，争先进、创一流、出亮点，形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围，推动单项工作有特色、整体工作争第一。以实绩导向激励担当作为。旗帜鲜明为改革创新、干事创业者撑腰鼓劲，树立“有为者有位，实干者吃香”的鲜明导向，对勇于担当、主动作为、实绩突出的干部，大力褒奖、大胆使用，教育引导全区广大党员干部以先进典型为榜样，在学先进、促赶超中锻造敢担当、善作为的优良作风，全身心投入到推动全区经济社会高质量发展的工作实践中。
二是聚焦优服务、提效能，全力打造一流营商环境新高地。一流营商环境是高质量发展的“助推器”。我们将牢固树立“营商环境就是生产力和竞争力”的理念，切实把优化营商环境作为东胜发展的“生命线”来抓，举全区之力优环境、提效能、强服务，打造中西部地区一流营商环境新高地。在政务服务效能上再提升。以推进“四办”提质增效为抓手，加快智慧政务服务体系建设，持续推进“不见面审批”、高频事项“秒批”，实现更多政务服务网上掌上可办、易办、快办。实行投资项目“双向承诺”和“拿地即开工”，持续深化重点项目集中审批联动机制，3月底前完成具备条件的春季集中开工项目所有手续办理。在激发市场活力上再突破。建立“企业需要、部门报到”帮企机制，实施市场准入负面清单制度，全面清理废除妨碍市场公平竞争的政策，有效降低企业各类运行成本，加快推进“个转企”“小升规”培育计划，年内力争新增市场主体1.5万户以上。在政策机制保障上再强化。按照《鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案（500条）》要求，制定出台配套细化落实方案，全面推动各项政策措施落地见效。健全完善重点产业“链长+专班”服务模式，推行重点项目县处级领导包联责任制，及时高效为企业提供用地、用能、用人等要素保障，让更多优质项目落得下、留得住。
三是聚焦抓项目、扩投资，全力构筑产业绿色转型新优势。《鄂尔多斯市支持产业集群发展若干政策》的出台，是推动“对标先进、追赶超越”的一项重要举措，在推动产业发展上再放“大招”。东胜区将用足用好这一政策，深入开展重大项目招引落地行动，推动产业绿色转型实现新突破。坚持不懈抓好招商引资。县处级领导带队顶格招商、敲门招商，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，瞄准新能源、新材料、装备制造、总部经济等领域靶向招商，全力引进一批强优势、补短板的延链补链强链项目，力争“十四五”期间，年均签约项目不少于200个，协议投资规模保持在200亿元以上。加快推动新能源全产业链发展。全链条发展新能源汽车制造、电池生产及回收、正负极材料生产、风机叶片及光伏组件制造产业，加快推动格罗夫氢谷、上海重塑氢燃料电池、中车风机整机制造扩产等项目落地建设，推动奇瑞新能源重卡及乘用车新车型、山河智能装备制造等项目投产达效，年内完成投资100亿元以上，装备制造业产值达到210亿元以上。围绕打造安全高效、绿色低碳的现代煤炭运输体系，积极拓展新能源应用场景，推广“新能源重卡+充换电站+甩箱”的煤炭储运共享模式，统筹推动新能源汽车制造、电池生产、光伏发电等项目融合发展，不断壮大“风光氢储车运”产业集群。全面提升城市经济发展质量效益。围绕打造区域性消费中心城市，持续推动核心商圈扩容提质，打造一批特色休闲网红街区，大力发展体验经济、首店经济、夜间经济、假日经济、会展经济。培育壮大现代服务业，大力发展文旅康养、金融信息、数字经济、现代物流等现代服务业，促进服务业发展提速、比重提高、层次提升，力争“十四五”期间服务业增加值突破650亿元。
锚定目标再出发，奋楫扬帆启新程。东胜区将认真落实市委、市政府的部署要求，铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，抓住机遇、乘势而上，全面转作风、优环境、提质效，推动东胜经济社会各项工作走在前、作表率，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
