□吴伟 全媒体记者 汤亚辉
营商环境是经济发展的坚实基础,是社会和谐的治本之策,是民生改善的根本大计。
自优化营商环境工作开展以来,青云谱区切实把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”来抓,全力做到审批更简、监管更强、服务更优。今年以来,全区新增“五上”企业2户(另有5户已通过资料审核),新登记经营主体8755户,实际净增经营主体7506户,同比增长13.98%。全区经济稳中向好、新动能积蓄增强、发展质量稳步提升。
优化机制
打造服务发展“新引擎”
“你好,我能为您提供什么服务?”走进青云谱区政务服务中心,机器人热情地招呼每一位前来办事的市民,身穿红马甲的“青松办”工作人员也主动帮助办理业务。集行政审批、公共服务、自助服务等多功能于一体的智慧化全科政务办事大厅,实行“前台综合受理、后台分类办理、窗口统一出件”的精简化服务模式,实现全流程“一窗受理、一网通办、并行办理”。
“原以为机器只能打印一些相关证明,领取营业执照还是需要去到人工窗口的,没想到现在的自助机可以办理如此多的业务,非常方便,下班了都在帮我们办理业务。”办理好业务的邱先生乐呵呵地说。
日前,前来领取变更后的新营业执照的邱先生,看到大厅里等待办理业务的人较多时,面露焦急。“青松办”工作人员主动上前问询所需办理业务,并根据邱先生情况立刻启动延时服务机制,指导注销旧证照后前往自助机,很快就将业务办理好了。
邱先生的帮办案例仅仅是该区政务服务大厅“青松办”的一个小日常。自打造“青松办”政务服务品牌以来,青云谱区政数局在窗口环境、服务方式、思维模式上下功夫,加大窗口作风转变力度,不断推进便民服务标准化、规范化和常态化,全面提高办事效率,切实为群众解决难题和烦心事。
“政务服务中心依托‘小赣事’品牌,每个楼层都安排‘青松办’帮代办工作人员,我们正在打造‘青松办’政务服务品牌2.0升级版,助推营商环境迭代更新、提档升级。”青云谱区政数局党组书记、局长李兴华介绍,今年一季度,政务服务中心共受理各类错时延时预约服务1210件,帮代办880人次,受到企业和群众的一致好评。
助企纾困
打通企业发展“中梗阻”
服务项目就是服务发展。青云谱区抓牢项目建设这个“牛鼻子”,全力以赴服务好辖区项目建设。该区全面取消电力审批中非重要用户设计审查和中间检查环节,高、低压客户办电环节压减至2-3个流程,最大程度提升企业办事效率。此外,用气报装环节从3个环节减少到2个环节,工改系统内用水报装1个工作日完成接入通水。
为保障海凭国际·南昌高端医疗器械产业园项目顺利推进,南昌市自然资源和规划局青云谱分局主动为该项目临时办公、施工便道办理了临时用地手续。“真的万分感谢,这么快解决我们的项目临时用地问题,项目开始得这么顺,相信今年一定能红红火火……”项目负责人感谢道。
为了帮助企业发展,挂点领导经常深入企业走访,及时帮助企业解决实际困难。“我们公司做医药检测试剂供应链业务,与医院结账有周期性,经常会遇到资金流困难的情况,好在政府帮忙协调,获得了560万元的贴息贷款……”江西瑞康时代董事长助理姜枫说。
据了解,该区常态化开展产融对接活动,深入辖区企业了解经营状况和实际融资需求,搭建政银企对接桥梁。同时,持续开展“春风润企”大走访、问需求、送政策、解难题活动。目前,活动已走访13251户、399个重点税源企业。
此外,该区还充分用政策“红利”,增企业动力,聚力降本减负、助企解困,通过“惠企通”平台兑现金额达2387万元,惠及辖区4.03万家中小企业、个体工商户,兑现、减免金额达5.92亿元,进一步帮助全区经营主体纾困解难。
司法护航
营造公平竞争“大环境”
法治是最好的营商环境。为做好新形势下劳动争议调解工作,青云谱区在已有“法院+工会+劳仲委+律所”的基础上,强力引入全国金牌劳动争议调解中心“李敏金牌调解工作室”,成立青云谱区“法院+工会+劳仲委+N”劳动争议联合调解特色工作室,为劳动争议化解按下“快进键”,让群众维权跑出了“加速度”。
随着青云谱区建筑产业链商会“司法护航中心”的成立,该区已初步形成了“一中心”(司法护航中心)、“一平台”(数字经济法企互通平台)、“一直通站”(数字物流法企直通站)的优化法治环境工作体系,更专业、更精准地为企业提供法律上的指导和帮助,督促企业守法经营、合法经营、依法维权,更好地服务辖区经济发展。
此外,该区还坚持合法、合理、行当、便民的原则,科学扩大柔性执法范围,精准把握柔性执法尺度,推行实施“首违不罚”机制,让监管既有“力度”又有“温度”,为企业打造宽松舒适的发展环境。
按照涉企轻微行政违规行为“首次不罚、告诫到位、下不为例”的执法理念,今年一季度共检查了142家特种设备使用单位,对存在问题的企业下达监察指令书4份,提醒企业整改到位,得到了企业的一致好评。